Неожиданное для участников рынка лома черных металлов принятие Закона № 335-ФЗ, прошедшего Государственную Думу в рекордно короткие сроки, вызвало немало беспокойства у поставщиков и потребителей металлолома и в целом было воспринято ими резко отрицательно.
Как показало обсуждение на форуме с участием представителей отрасли, а также специалистов юридических и консалтинговых компаний, при скоростном принятии нового Закона действительно не были разработаны необходимые подзаконные акты. Не отработана правоприменительная практика. Многие вопросы, связанные с оформлением документов и некоторыми другими конкретными вопросами, очевидно, будут прояснены только в ходе реального применения к лету текущего года. Весьма вероятно, что на несколько месяцев российский рынок лома будет несколько дезорганизован.
При приобретении лома у неплательщика НДС (физического лица) покупателю не надо будет ни удерживать НДС, ни исчислять его. При совершении сделки с налогоплательщиком покупатель, выступающий в качестве налогового агента, исчислит НДС и проведет по нему вычет в том же квартале. Таким образом, цены на металлолом на российском рынке не должны существенно измениться.
По мнению некоторых участников форума, принятие нового Закона было направлено на повышение прозрачности в ломозаготовительной отрасли путем включения всех звеньев цепочки в систему плательщиков НДС. Кроме того, за введение этого порядка выступали переработчики медного и алюминиевого лома, для которых отсутствие НДС на операции с ломом, но его взимание при продаже продукции из цветных металлов (даже если это фактически отходы) создавало проблемы с налоговыми органами.